2000年小布什上台后，起用新保守派及其代表人物，让其在政府中担任关键职位，并积极采纳他们的政策主张。美国外交政策被新保守主义者“劫持”。新保守派的基本思想是：现在的国际法、联合国侵犯美国利益，美国应推行“全球单边主义”或“民族单边主义”，不应过多顾及盟友的意见和利益。为了使世界变得对西方民主更安全，美国必须努力使整个世界民主化。2000年9月，“新美国世纪计划”（PNAC）这个新保守主义智囊机构推出《重建美国的防务》文件，提出11点纲领性建议，其主要思想是：即将来临的新世纪的挑战是要维护和加强“美国强权下的世界和平”、“美国在21世纪的单极地位”，“防止一个强大对手的崛起，根据美国的原则和利益塑造国际安全秩序”；美国应全面部署导弹防御系统，组建太空部队，夺取太空主导权；增加军费，积极研制高科技武器，维持美国在常规武器方面绝对优势，在全球建立前沿基地；决不允许伊拉克、伊朗“流氓国家”敲诈美国，威胁美国本土安全，称朝鲜、叙利亚和伊朗是危险政权；要使中国“更迭政权”，“现在是增加美国在东南亚驻军的时候了”。这些纲领性建议即构成了小布什政府对外政策的基础和指导思想。 2004年布什竞选连任美国第55届总统，共和党控制了白宫、国会两院、28个州政府和州议会的多数席位。这种优势地位，将对美国未来的内政和外交产生重大而深远的影响。从大选期间美国共和党竞选纲领所宣示的外交政策和所发表的对外政策言论来看，执政的共和党基本肯定了布什在过去四年所执行的外交政策。这些政策的特点是新保守派思想成为美国外交的指导思想，挑战了传统外交理论，独创新的外交理念，单边主义突出，双重标准明显，重视军事实力，推广美式民主等。 重视传统的军事实力地位。 布什政府内阁的主要成员曾是冷战时期官员，在他们头脑中早已形成了对世界和美国外交的固定看法和态度，在处理国际问题上“冷战思维”依然存在。表现在注重“威胁”，寻找“威胁”，寻找“对手”和“敌人”，采取强硬手法对付“威胁”和“潜在的敌人”。他们认为军事实力最为重要，美国现在的超强优势是真实的和可资利用的。 把反恐与国家安全放在首位。“9·11”事件改变了布什政府和美国人的安全观，他们开始认识到恐怖主义是对美国的最大威胁，因而采取措施，加强了对本土的保护。布什政府把克林顿时期的以“人权外交”和“经济外交”为重点转为以美国的“国家安全”为中心；新设了“国土安全部”和“情报中心”；推行国家导弹防御系统（NMD）；提高国防预算；加强美国核力量，提出新的威慑战略，即从旧的三位一体战略转向攻防兼备、能力全面的“新三位一体”战略；组建北方司令部，确保美国在战略进攻和战略防御力量方面的优势地位。 推行单边主义的外交政策。布什总统上台后的外交政策中的单边主义较为突出。体现在对联合国“能用则用，不能用则弃之”； 对盟友能依靠就依靠，不能依靠就单干或另组“志愿者联盟”；对国际性条约和陆蚂举协定需要的就加入，不需要的要么否定，要么退出。其所作所为严重损害了国际政治与安全体系和世界和平与稳定的基础。在反恐方面“以美国画线”，“非友即敌”，在未经联合国安理会物并授权的情况下，执意发动对伊拉克战争，使其“单边主义”行为达到了高峰。伊拉克战争后，美国似乎在反思其外交政策。从表面上看，美国的外交天平似乎摆回到多边主义的立场，但从实质上来看，美国所搞的多边，只是为其单边服务，通过多边低成本地达到自己的目的。 推广美式民主和价值观。具体说，就是在全世界“拓展美式民主”，推早碧行人权外交，进行文化和意识形态渗透。布什信仰基督教，希望普天下的人都像他一样有着同样的信仰。他认为美国人享受着民主、自由、人权，拥有最好的社会制度，全世界都应该向美国看齐。基于上述思想，美国在全世界推广“美式民主和价值观”，不管它是否适合那个地区的情况。在阿富汗如此，在伊拉克也一样。从北约东扩到“大中东计划”无不体现这种思想。 美国外交政策的走向涉及一些其他重大问题。美国称它要领导世界，它的一举一动会对世界造成影响：如在国际事务中是推行单边或是多边；在解决国际争端中是用武力或是和平方式；在反恐和人权上是坚持一个标准或是双重标准；对联合国的权威是维护还是蔑视；对现存国际法和国际关系准则是遵守或是破坏；在国际关系中是平等相待或是搞强权政治。这些都是一些大是大非问题，了解美国的全球战略演变，关系到美国本身的利益和发展，更关乎全人类的利益、前途与命运
标签：全球战略,布什,乔治
