19世纪末，中日甲午战争失败促使民族意识开始觉醒，A项错误；材料不能说明五四运动“决定”北洋政府的外交决策，B项错误；五四运动以后，北洋政府多次以“国人对领土问题注意”，“政府无权变更领土”为由，拒绝英人对西藏领土的无理要求，表明当时中国社会的近代民族国家意识的进一步发展，C项正确；北洋政府拒绝英国无理要求的做法，不能说明其“外交政策的近代化”，D项错误。故选：C。
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