安倍晋三从12日起对菲律宾、澳大利亚、印尼和越南进行访问。日媒认为,安倍此行除了在经济方面谋求和各国的合作外,在区域经济整合和海洋问题上也继续发力,是为拉拢各国牵制中国。
日本首相安倍晋三12日访问菲律宾。安倍对这次访问非常重视,精心准备,并宣布未来五年将向菲提供一万亿日元(约合人民币600亿元)援助。对于安倍大谈的南海问题,菲总统杜特尔特没有接话,仅表示菲日两国在保持海上安全免遭“任何形式的威胁”上具有共同利益。
据福克斯新闻12日报道,安倍晋三将菲律宾作为他四国访问行程的第一站。安倍晋三是杜特尔特去年6月上任以来第一位访问菲律宾的重要国家的领袖,这也是杜特尔特就任总统以来第四次和安倍会面。
而且,安倍访问菲律宾时,杜特尔特正因导致超过6000人死亡的残酷反毒战争,而面临国际和国内的广泛的批评。
《日本时报》报道称,安倍还向杜特尔特赠送了自己平时喜欢穿的一套优衣库的服装,意图增进私人信赖关系。
据《海峡时报》13日报道,安倍晋三13日早上乘飞机前往杜特尔特的家乡达沃市,成为访问当地的最高级别外宾,并和杜特尔特共进早餐,前往杜特尔特达沃市的家中参观。
安倍声称“南海问题直接关系到地区和平与稳定,是整个国际社会的关切”,称“我欢迎杜特尔特总统根据仲裁裁决改善中菲关系的努力这一事实”。
菲律宾是2017年东盟轮值主席国。作为东盟会议今年的东道主,菲律宾可对会议主题及联合声明施加影响。中国、美国、俄罗斯等西方和亚洲国家将参加今年晚些时候的扩大会议。
安倍晋三还试图通过菲律宾影响今年11月将举行的菲律宾东盟系列会议。他称,法治、解决争端的和平方案以及非军事化的重要性在去年东盟有关会议中已经获得确认,今年的东盟有关会议上我们将牢记在心,我们将确定这些问题的重要性。
安倍晋三再访东南亚 出三张牌继续搞拉拢
日本首相安倍晋三12日起陆续访问菲律宾、澳大利亚、印度尼西亚、越南四国,并将与各国领导人举行会谈。
日媒称,安倍访问期间将宣布对菲律宾超高额经济援助,并与澳大利亚总理签署《军需相互支援协定》。2017年安倍将继续从政治、经贸、安保三方面拉拢各国,试图牵制中国、插手南海事务。
【政治牌】
安倍2017年首访安排行程紧密。他12日下午抵达菲律宾,与菲律宾总统罗德里戈·杜特尔特在马尼拉举行会谈,安倍还会访问杜特尔特的老家达沃市。13日安倍飞往澳大利亚悉尼,14日会见澳大利亚总理马尔科姆·特恩布尔。15日访问印度尼西亚会见印尼总统佐科·维多多,16日在越南与越共中央总书记阮富仲等举行会谈。
这四国中,菲律宾是今年东盟主席国,越南是今年亚太经合组织(APEC)峰会主办国。《日本经济新闻》12日报道称,安倍十分重视强化与两国的关系。正因为如此,他将新年首访国选为菲律宾,还特意跑去杜特尔特担任了22年市长的老家达沃市看看。
与外国首脑建立私交是安倍外交的一贯作风,日本外务省称,安倍是第一个访问达沃市的外国领导人,他希望以此来建立与杜特尔特之间的信赖关系。
不过,日本法政大学教授赵宏伟指出,安倍重视菲越两国,是想力争在今年的东盟峰会和APEC峰会上保住南海话题,以牵制中国。《每日新闻》12日报道指出,安倍年初访问各国,意在借此主导今年国际社会讨论的议题,包括南海等问题。
日本与菲律宾、澳大利亚同为美国同盟国。但菲律宾总统杜特尔特去年6月底上任后大幅调整对外政策,大有远离美国之势。去年10月杜特尔特访日时,安倍曾当中间人,试图将菲拉回美日阵营。共同社称,安倍此次出访有意与两国确认美国参与亚太事务的重要意义。
【经贸牌】
《日本经济新闻》报道称,安倍将在访菲时宣布5年内向菲律宾提供1万亿日元(约合603亿元人民币)规模的经济援助(包括政府开发援助和民间投资)。据日本政府高官称,这是日本向单个国家提供的最高额度经济援助,比去年承诺5年内对缅甸提供8000亿日元援助还要多。
日本将援助菲律宾修建地铁、帮助其完善地方供电系统,两国还将从本国相关部门抽调干部成立一个专门会议组,来推动基础设施投资更加高效开展。日本还将配合杜特尔特的扫毒行动,协助菲律宾建设戒毒所等设施。《日本经济新闻》称,这都是“为了避免菲律宾与中国走得太近”。
美国候任总统唐纳德·特朗普声称会在上任第一天废除跨太平洋伙伴关系协定(TPP),但日本对推进TPP仍不死心。《每日新闻》12日称,安倍将与各国确认自由贸易体制的重要性,同时推进区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)、TPP的缔结和生效。
日本近年来不断扩大在东南亚的经济活动范围,越来越多的日本中小企业进入东南亚市场。根据日本贸易振兴机构2015年开展的一份调查,日本企业最想扩大事业规模的国家前四名为中国、泰国、美国、越南,缅甸与菲律宾也位列前15名。
【安保牌】
《每日新闻》报道,安倍14日与澳大利亚总理特恩布尔会谈时,将与其共同签署日澳《军需相互支援协定》,该协定允许日澳之间彼此提供弹药。
日本海上保安厅今年将成立新部门,专门与东南亚各国海上保安机构对接,向其传授海上安保的经验,提升各国海上安保能力。与此同时,日本政府积极向各国提供二手巡逻船。目前,日本政府已承诺向菲律宾赠送10艘全长40米的巡逻船和2艘全长90米的大型巡逻船;向印度尼西亚海上保安机构提供了3艘巡逻船;向越南海警提供6艘巡逻船,这一数字还将增加。
赵宏伟指出,安倍要想拉拢东南亚各国需要投入大量财力,但各国出于本国在本地区利益的考量,很难让安倍得偿所愿。“不砸钱不行,但砸完钱也会被叛变,”他说。(刘秀玲)(新华社专特稿)
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