一、高度戒备监狱的界定及其关押总体目标
过去,我们是按照押犯刑期的长短来划分监狱安全系数警告等级的。收押十年或十五年以上的叫重刑犯监狱,收押三年或5年以上、十年以下的叫中刑犯监狱,收押5年或三年以下的叫短刑犯监狱,她们分别相符合安全系数警告等级的高、中、低。
这类划分既比较科研,也比较具象化,大伙儿一看就弄清楚,比如重刑帆码掘犯监狱安全等级自然较大 ,因为刑期越长罪行越重、恶化水准也就越大、
对监管安全系数构成的威胁以及出大事了的概率也就越大,更重要的是联系实际比较好操作过程,一直以来,大伙儿一直就是按照那般的划分标准,来确立监狱的安全系数警告等级,并作为实行“三分”即分押重抓分教工作上的一个关键步骤。
常说的“提防”应该是一个“洋货”。听闻,国外主要是欧美国家,将监狱按照安全系数警告等级分为高度戒备监狱、中重度提防监狱、轻微提防监狱。但在我国,至少在以前都还没这类称呼,因为国家住建部、国家住建部准予发布的《监狱建设标准》中都还没产生高度、
中重度、轻微提防监狱的关键词。在我的印象中,应才慢态核慢有时从一些到欧美国家调研过的专家教授、专家教授、领导人员嘴中听到这类称呼。
可是,《监狱建设标准》早就公布有着高度、中重度提防监狱和高度戒备监区的叫法,并分别对其作了一些具体规定,表明国外主要是欧美国家的这一叫法、做法早就被移植到我国。
高度戒备监狱的定义是什么?关押的是什么总体目标即什么类型的罪犯?高度戒备监狱与传统式界定上的重刑犯监狱是什么关系?抑或是传统式界定上的重刑犯监狱是否就是高度戒备监狱?
如果是,那仅仅就是换了一个称呼、一个名称而已,并没有多少钱实际使用价值和现实意义。在我的印象中,对之上这类难点好像大伙儿没有进行过认真细致、认真的讨论并进而造成一个比较公信力的令人信服的结果或回应。
从实际运行情况看,收押的全是省内其他每一个监狱送到的他们长久性感觉“头疼”、“弄不懂”、迫不及待“卸压力”的价格合理的具体风险源极大的罪犯。
从三年多来的社会实践活动看,高度戒备监狱得到了令人满意的预期效果,积累了一套获得成功防范、综合性行动、教育改正极度危险罪犯的工作经历和做法,保证了预期目标。
写到这里,大伙儿为何不试着给高度戒备监狱下一个定义:简言之高度戒备监狱,是指将本省或本地区范围内(还能够在监狱比较集中的地区建立高度戒备监狱或高度戒备监区)其他每一个监狱长久性感觉“头疼”、
“弄不懂”得极为具体风险性的罪犯集中起来,选用较大 、更严安全系数提防等级,统一实行防范、管理方案教育、综合性行动的监狱。
这里并不是以案由如涉黑涉恶、较为严重暴力倾向,并不是以刑期如限减犯、终身囚禁,也不是以很有可能的假设的预测分析的不可逆性的风险性作为收押标准,唯一的标准就是罪犯的具体风险性,而且这类具体风险性尽量是原监狱“摆凹凸不平”、“弄不懂”、
没法消除的极度危险,倘若这类极度危险本身能够“拿下”、“拿到”,就无须将其送至高度戒备监狱来。为了更好地能够更好地防止 一些监狱“卸压力”,S省的做法:只要是要送高度戒备监狱的罪犯,尽量经历省监狱管理办(统称省局)苛刻审核审批。
这里务必弥补交代一下,我国各监狱长久性感觉“头疼”、“弄不懂”、迫不及待“卸压力”的极为具体风险性的罪犯大概有多少呢?大概仅占押犯总数的0.5-0.8‰(倘若降低标准或者为了更好地能够更模困好地“卸压力”则另讲了),数最多不超过1‰,且绝大部分集中在重刑犯监狱。
三年多来,押犯七万多名左右的S省累计也就收押了七八十人。倘若一个监狱仅仅关押七八十人、百十来人,再加上夹控犯、日常事务管理犯也就三五百人,那么,劳师动众搞那么一个监狱现实意义并不是非常大,“高性价比”也不是太高,难以实现它的“边际收益”利益最大化。S省实际上是在L监狱的汽车底盘上按照高度戒备监狱的标准建造了一所全新升级的监狱,
二,扩大开放仍叫L监狱。L监狱就是高度戒备监狱、高度戒备监狱就是L监狱。
但是,L监狱却不但只关押清一色地从其他每一个监狱调制的极度危险的罪犯,
他们许多关押的不但有重刑犯(统称C联机)、也是有重刑犯(统称B联机)。说的精确一点,S省的高度戒备监狱实际上是L监狱的一个与众不同监区或曰高度戒备监区(统称A联机)。
S省竣工并运行的高度戒备监狱,到目前为止,理应就是一些领导人员和专家教授、专家教授所设想的高度戒备监狱。但是,还有一个难点没有得到很好解决。按照那般的界定、那般的标准,一个省仅有一个数最多两个高度戒备监狱,其他收押十年或十五年以上有期徒刑、
刑期、死刑缓期、死刑缓期限制减刑、终身囚禁罪犯的监狱,即传统式界定上的重刑犯监狱,是高度戒备监狱或者中重度提防监狱?不言而喻它不属于后边一种,因为重刑犯监狱尤其是“极重”罪犯市场占有率过高的重刑犯监狱,安全系数的风险和压力尤其是不可逆性的风险性很大;
既然有这么多“高度”,为什么还必须搞“洋物品”?经历持续讨论、掂量,以本身的聪明较进一步解决了这一难点:即将现如今按照《监狱建设标准》创好的收押我国极为具体风险性罪犯的L监狱称作高度戒备监狱A级,将传统式界定上的其他重刑犯监狱称作高度戒备监狱B级。
三、建立高度戒备监狱的作用和现实意义
是对罪犯造成显著震慑。过去有的省准时向大西北调犯,对罪犯的震慑作用是十分大的,谁不畏惧到悠长的大沙漠拘留呢?有着高度戒备监狱,简而言之,就是多了一个处罚、震慑罪犯的强劲的方法。对极度危险的罪犯实行安全防护、密闭式、调成,
进行“重要生产制造”、“给偏食”,既震慑其自身,保证与众不同避免 的目的,又震慑其他所有罪犯,建立警告警示劝导他们:不知悔改、自高自大,大伙儿有一些是方式 !
是减轻表层安全系数压力。有益于其他监狱集中精力,轻装前行,做好自己的事情,不必因“一颗老鼠屎”伤害、牵扯过多的公安人员。
是给予综合型行动“实验站”。依据对自高自大、极度危险的罪犯进行综合性行动,积累成功案例,为防范、管理方案教育、改正变换给予可以复制地获得成功方法和做法。最坏最风险性的罪犯都能转变变换,
四、高度戒备监狱的总体设计构思
1、尽量竭尽全力确保 监管安全系数。建立高度戒备监狱的马上目的、根本目的,并不是为了更好地能够更好地提高升级改造质量,仅仅为了更好地能够更好地确保 监管安全系数。确保 监管安全系数,就是它的头等大事,也是它的管理处每日任务,其他一切的一切都是为它服务的。
倘若这类自高自大、极度危险的罪犯在原公司没有出大事了,调到高度戒备监狱反而出大事了,那大伙儿的工作上就是失败的。
尽量主动进攻促其转变。将我国各监狱“摆凹凸不平”、“弄不懂”得自高自大、极度危险的罪犯集中到高度戒备监狱,绝不会是单纯的安全防护、密闭式,处在处于被动的防患于未然、死看硬守,仅仅要主动进攻,强化措施,综合性行动,尤其是要善于依据教育疏导、
心理疏导等形式多样和方法,促其转变变换,从根源上消除他们的风险性。倘若仅仅是密闭式安全防护、死看硬守,在那般的与众不同地理环境中,一些罪犯的对立心理状态尤其是心理健康问题很有可能更加较为严重,这将违背设立高度戒备监狱的初衷。
创建人是可以升级改造、可以转变的核心价值。尽管有的人会携带大理石的脑袋去见上帝,但是,大伙儿尽量以宽阔的胸怀,竭尽所能解救,努力到最后一刻,力求使其积极主动“放下屠刀,六根清净”。
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