公共政策问题应该具备以下的几个特征：公共政策问题是客观存在的事实和问题；公共政策问题是已经为较多公众，尤其是政府所察觉和认知的问题；公共政策问题受价值判断的影响，已经出现了利益、价值和规范方面的冲突；公共政策问题是已经发展到一定的广度和严重程度的问题，是关系到大多数人的问题。
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