随着高铁建设的加快,一些不良现象就出来了,比如不能物尽其用、泛地产化等。对此,发改委发布指导意见,预示着高铁地产被严控了。值得注意的是,这一次除了发改委,还有自然资源部、住建部、铁总公司联手出击,力度空前。
《关于推进高铁站周边区域合理开发建设的指导意见》提出,个别地方高铁车站周边开发建设存在初期规模过大、功能定位偏高、发展模式较单一、综合配套不完善等问题,并从强化规划引导和管控作用、合理确定高铁车站选址和规模、严格节约集约用地、促进站城一体融合发展、提升综合配套保障能力、合理把握开发建设时序、防范地方政府债务风险、创新开发建设体制机制等八个方面,对高铁站周边区域的开发建设做出部署。
其中,控制高铁站建设规模,严格集约用地,是此次《意见》关注的重点领域。
易居研究院智库中心研究总监严跃进认为,《意见》有三点很明确。第一是边界思维要强化,这是为了防范很多高铁新城开发无序,或者说盲目做规模。第二是速度宁稳而不能急,部分城市把高铁新城建设当做一项重大的任务进行,但操作中比较急,容易引起各类问题,比如说空置率上升。第三是不能做房地产化的模式,尤其是各类侵占耕地等现象很多,这往往会侵害农田和农民的利益。
高铁四部门联合发文对高铁站的建设作出规范,是针对现实问题的及时引导。按照《铁路“十三五”发展规划》,“十三五”期末我国的高铁里程将发展到3万公里,如果围绕高铁站的盲目开发风气不能有效刹住,就会出现大量的高铁空城。有关部门引导一些地方理性开发高铁新城,防止未来出现新的空城,是十分有必要的。
网民“严跃进”表示,为防控单纯房地产化倾向,各地可坚持“先规划后开发”思路,尤其是要有“红线”概念,对部分用地要严格审批,同时加大事后监督和考核力度。
网民“杨红旭”认为,这是高铁新城首次单独被纳入房地产调控范畴,预计随着高铁新城的开发回归理性,未来几年,高铁沿线房地产开发将明显降温。
其实,回归本源,高铁的最初目的是方便广大市民出行。而现在一些高铁站选址不当,造成了资源的浪费。此外,高铁还演变成了一些楼盘涨价的理由。小编认为,四部委联合发文正当其时。
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