作为唯一获得诺贝尔和平奖的日本首相，佐藤荣作1901年生于山口县，是前首相岸信介的胞弟（岸信介的生父系由岸家入赘到佐藤家，所以岸信介在中学之前都姓佐藤，但随后他便被过继给父亲的本家，遂改姓为岸），“甲级战犯”松冈洋右的侄女婿，现任首相安倍晋三的叔外公。1924年，时年23岁的佐藤荣作从东京帝国大学法学院毕业，随后进入铁道部门工作多年，并曾两次被派往中国筹划开设铁道公司等事宜。
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日本战败后，佐藤荣作升任铁道总务局长官、运输省次官，与同学兼密友池田勇人（佐藤荣作就读熊本第五高中时，跟池田勇人是同窗好友）一起，均被视为政坛的希望之星，享有“铁道的佐藤，大藏的池田”美名。佐藤荣作因才华出众，得到时任首相吉田茂（前首相麻生太郎的外公）的大力提拔，接连出任内阁官房长官、邮政大臣、建设大臣等职务，在政坛的影响力与日俱增。
1954年11月，吉田茂跟党内密友鸠山一郎（前首相鸠山由纪夫的祖父）决裂，随即被后者取而代之。鸠山出任首相后，带领自由党与民主党实行合并，成立今天日本最大的政党-自由民主党（简称自民党）。自民党成立后，吉田茂出于政见分歧拒绝加入，佐藤荣作则追随老师下野，直到鸠山一郎在1957年下台后才加入自民党，并出任总务会长的要职。
1958年，胞兄岸信介组阁，佐藤荣作被任命为大藏大臣。等到岸信介下台后，佐藤荣作又出任池田勇人内阁的通产大臣、北海道开发厅长官、科学技术厅长官和原子能委员会委员长等职务。1964年10月，池田勇人因病提出辞职，并推荐同学兼密友佐藤荣作接任，得到自民党大佬们的同意。就这样，佐藤荣作未经选举便出任首相，实在是足够幸运。
佐藤荣作上台后，将振兴经济作为头等要事，因此他任命福田纠夫（前首相福田康夫的父亲）为大藏相，采用增加政府财政支出、扩大国债发行和大幅度减税等方法，以加强住宅、国营铁道和电气公司建设。佐藤内阁的经济改革收到奇效，使得陷入疲软状态的日本经济重获飞速发展。1966-1970年间，日本GDP总值保持年均11.7%的强劲增长势头，并在1968年超越联邦德国，成为仅次于美国的经济大国，成就令全球震惊。
佐藤荣作任内取得的另一项巨大成就，无疑是从美国手中收回冲绳（包括中国的钓鱼岛在内）、小笠原群岛。原来，美军虽然撤出日本本土，但依旧滞留冲绳、小笠原群岛等地，并不断扩大在当地的军事基地，由此引发日本国民的强烈抗议。在强大的舆论压力下，佐藤荣作在1967年11月首次访美时，便跟对方开展艰苦卓绝的谈判，经过近4年的努力，终于同美国在1971年6月签订归还冲绳、小笠原群岛的协议。
跟兄长岸信介一样，佐藤荣作也是个死硬的“反华派”，上台伊始便着手阻挠和破坏日中关系发展。在他的任内，日本不遗余力地推行“两个中国”政策，大谈台湾“归属未定论”，公然插手台湾事务、干涉中国内政。与此同时，佐藤荣作还顽固地阻挠中日人员往来，并追随美国多次在联合国内“封杀”中国，阻止大陆恢复合法席位的努力，给两国关系带来极其恶劣的影响。
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1972年2月，美国总统尼克松访华，并在事前未通知日本的情况下，跟中国签订联合公报。消息传到日本后，佐藤荣作惊慌失措，遂赶紧向中国提出访华的申请，结果遭到拒绝。此时，日本国内抨击佐藤内阁对华政策的声音愈发强烈，深感压力的佐藤荣作最终在同年6月宣布辞职。就在佐藤荣作辞职后不久，他的继任者田中角荣便访问中国，并在同年底实现中日邦交正常化。
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佐藤下野后继续活跃在政坛，并因提出“无核三原则”而获得1974年的诺贝尔和平奖，而他也是迄今为止唯一获得该奖的日本首相。1975年6月3日，佐藤荣作因脑出血昏迷而死，终年75岁。佐藤荣作在任长达2798天，一度是二战后任期最长的日本首相，直到2019年8月24日，这个神奇的记录才被他的侄外孙安倍晋三打破，也算是一则奇闻了。
资料来源：《日本历届首相小传》
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