1935年日本侵略者在华北扶植的傀儡政权。11月24日，河北蓟密行政区督察专员殷汝耕受日本特务唆使，在通县宣布“独立”，翌日成立了“冀东防共自治委员会”。12月25日，改称现名。管辖冀东22县，后又包括延庆、龙门、赤城3县，人口500万。以池宗墨、王厦材、张庆余、张砚田、赵雷、李海天、李允声、殷体新、殷汝耕等9人为委员、殷汝耕为委员长。伪政府机关设于通县，下设民政、财政、外交等厅，并统辖伪政府军5个师、4个保安总队。各厅及伪军各部队，都安置有日籍顾问，掌握实权。冀察政务委员会建立后，该政府名义上归其领导，实际上仍是一个受日本控制的独立伪政权。
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