没错，明月山就是武功山 武功山自古与庐山、衡山并称为江南三大名山，具有丰富的旅游资源。其类型与特色被专家概括为“山景雄秀、瀑布独特、草甸奇观、生态优良、天象称奇、人文荟萃”，已被列入国家重点风景名胜区、国家地质公园、国家自然遗产预备名录，旅游开发潜力巨大。然而，由于武功山分属我省萍乡、吉安、宜春3个不同的设区市，使得它的开发存在各自为政的问题。那么，在全省构筑大旅游的格局下，武功山旅游资源是否有可能“抱团”开发？ 各自角力 何来共赢 从某种意义上说，武功山是一块“唐僧肉”。这可以从萍乡的芦溪县、宜春的袁州区、吉安的安福县3县区暗自“角力”武功山旅游开发中管窥一斑。 在武功山存在权属争议的情况下，目前，芦溪、袁州和安福3县区都在积极开发武功山：安福县成立了“武功山国家森林公园”，袁州区成立了“明月山国家森林公园”，芦溪县则成立了“羊狮幕省级自然保护区”和“国家级武功山风景名胜区”。最近全省评出的“新赣鄱十景”之武功山风景区，明确包括了芦溪县武功山风景名胜区、安福县武功山国家森林公园、袁州区明月山国家森林公园——将一个景区一分为三，这是现实条件下的无奈之举，也从一个侧面揭示了武功山旅游资源开发的尴尬。 针对武功山的权属之争，省有关部门在若干年前便定了一个基调：“谁先开发，谁先受益。”从此，3个县区围绕武功山权属的纠葛基本平息，转而在旅游资源的开发上展开了竞争。近年来，这3个县区立足本地资源优势，大力推介武功山旅游，使武功山逐渐走出“深闺”，有了较大的知名度。但是，细心的人们会发现，各地在大打武功山牌子时，都不约而同地加上了地方的前缀，如安福武功山、萍乡武功山、宜春明月山，颇有在宣传上不能“为他人作嫁衣”的心理。这明显会造成巨大的资源浪费。 许多钟情于武功山山水的游客都认为，3个县区应该在资源共享、共同开发上形成一个合作机制，把武功山的旅游产业做得更大更强。 面临窘境 如出一辙 尽管经过数载苦心经营，3地的武功山旅游已初具规模，然而当前3地仍面临众多共同的问题：首先是资金的制约，成为武功山后续开发的一大隐忧。如萍乡市武功山管委会成立以来，在下拨资金有限且没有银行贷款的情况下，为尽快使景区资源优势变为经济优势，向社会融资举债推进景区开发进程。至今，景区共欠社会各界债务2900万元，成为当地武功山开发建设一道绕不过的“坎”。其次是体制机制不顺畅。在3地，武功山景区内的一些乡、镇没有划入景区管辖，不利于保护景区资源、有效实施景区规划、维护景区的经营秩序。第三，基础设施建设滞后。景区可进入性差，接待能力薄弱，游客接待中心、公共卫生设施等，适应不了旅游市场的发展。第四，景区商业业态差，旅游产业规模偏小、档次偏低、产业链条不完整。第五，景区缺乏高度概括的主题形象，线路包装缺乏文化内涵，景区文化挖掘深度不够，主题不鲜明，特色不突出。第六，营销工作力度较小，宣传促销经费投入不足。 业内人士指出，武功山旅游还仅停留在较为原始的状态，在旅游开发、利用、创新上不够。从调查数字反映的情况看，近几年，到武功山的游客平均停留天数为2天。此外，武功山旅游配套产品匮乏，旅游活动没有自身的特色，且缺乏大型互动娱乐场所，游客们基本上是“白天看山，晚上睡觉”。同时，各地都缺乏富有地方特色的旅游商品，不少游客只能采挖武功山的珍奇树苗和花草带回家，让人啼笑皆非。 挖掘潜力 抱团发展 业内人士指出，从旅游经济角度看，武功山处于我省旅游业发展“一轴带五环”的井冈山黄金旅游线上，是赣西旅游区的中坚，地理位置特殊，只要开发得当，应该可以产生良好的经济效益。目前，武功山旅游开发已列入全省旅游开发大盘子，为武功山旅游提供了难得的发展机遇。 在这样的背景下，武功山旅游是否能够迎来飞跃式的发展？有业内人士担忧，在3地利益博弈的情形下，“各怀心事”有可能会消抵“利好”政策，加速无序开发竞争。一些有识之士一针见血地指出，如果3地各行其是，各搞各的规划，难免出现重复建设，将降低开发效率，甚至出现相互扯皮的内耗现象。 那么，如何才能把武功山旅游品牌做大做强？众多业界专家认为，“十指弹钢琴”是关键。要根据武功山横跨3市的地理特点，整合3市武功山的优势资源，总体策划、整体包装，打造武功山品牌，用品牌效应带动旅游业发展。携手做大做强武功山旅游业，是吉安、萍乡和宜春3市经济发展的共同需要，也是江西旅游业发展的内在要求。为此，可由省政府出面组建“武功山旅游风景名胜管理局”，整合3地的旅游资源，组织协调编制统一的高起点的武功山旅游规划，尽快把武功山旅游开发纳入省级旅游框架。 业内人士着重指出，3地应摒弃“门户之见”，主动融合，积极建立旅游区域协作机制，共同把武功山建设成为国家级风景名胜区和中国旅游热区。一是在产品促销上应一致对外。如今，萍乡称武功山在芦溪县境内、吉安称武功山在安福县境内、宜春干脆称明月山，其实明月山只是武功山的一小部分。如果能够以统一的武功山牌子对外，可以取得少花钱、多办事的效果；对外参展也可考虑联合促销，同打武功山牌，共搭大展台，促销效果肯定会更好。二是在相互协作的基础上鼓励竞争。竞争在市场经济条件下是无法回避的，关键是看在哪一个层次展开，同是武功山的旅游产品，外在形式、内涵挖掘、文化体现都可以做出各有千秋的文章。 因此，3县市要积极协作，在武功山旅游这个大的题目上，强化旅游产品异类互补性，淡化旅游产品的同类替代性，做到突出各自产品特色、错位协调发展，开创性地培育特色互补、经济互惠、经营互助、信息互通、具有跨区域核心竞争力的武功山旅游产业链。
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