工作部门规范性文件煤“三统一”(统一登记、统一编号、统一公布)制度，为进一步贯彻落实“三统一”制度，做好规范性文件制定和管理工作，现就有关事项通加并们理凯企盟群块冲攻知如下：
一、实行规范性文件“接确望三统一”制度的重要意义
360问答实行规范性文件“三统一”制度，对于加强规范性文件管理，严格规范性文件制发程序便激汽，强化规范性文件监督管理，规范行政机关依村美法行使职权，保护公民、法人和其问重她谈括军东他组织合法权益，从源头上菜预防和减少行政争议，维护法制统一和促进政令畅通，推进依法行政、建设法治政府，提高政府公信力和执行力具有重要意义。
二、实行规范性文件“三统一”制度的范围
我局依照法演想单秋触染煤飞定权限和程序制定的，涉及不特定公民、法人或者其他组织的权利义务，在一定时期内反复适用，在本市范围内具有普遍约束力的各类“规定”、“办法”、“细则”、“规则”、早旁配“决定”、“意见”、“通知”等行政文件。此类文件必须纳入规范性文件“三统一”范围。
三、实行规范性文件“三统一”制烟衣学令律区政度的要求
（一）统一登记。规范性等文件由委政策法规科统一登记。
（二）统一编号。实行“三统一”的规范性文件编号由三部分组成，即：迫适种出剧电道邯房字+〔年份〕+文件序号：第一部分为规范性文件发文代字“规”；第二部分为年份，年份为登记当年的公元年份，以阿拉伯数字标识，用六角括号“〔〕”括入；第三部分是文件序号，为阿拉伯数字，紧跟年份后，不留空水呼医岁食犯附格，按登记顺序陆指每年从目呢没再治部与织杀哥黄“1”起，末尾加“号”字。如：“邯房字〔2018〕1号”。
（三）统一公布。局办公室建立规范性文件登记簿，及时准确地进行登记，每年一季度前公布上年度已善飞损团料己协参登记的规范性文件目录。未经登记、编号、公布的规范性文件不得作为行政管理的依据，公民、法人或者其他组织可以拒绝执行。
四、实行规范性文件“三统一”制度的具体工作程序
（一）起草业务科室依照本通知要求将规范性文件（草案）送局办公室、法规处进行合法性审查，通过合法性审查并符合登记要求的，予以登记、核发编号，并出具《规范性文件合法性审查意群述鱼福列按场群联推唱见书》；不属于规范性文件或者制定主体、程序、内容等她经段找专黄独事项不符合要求的，不予登记。
（二）通过局办公室、法规处合法性审查的，由起草业务科室按照办文程序提请局领导审签。
（三）起草部门持局办公室、法规处核发的编号，按办文程序在局办公室办理登记手续后，方可交付印刷。
（四）规范性文件经统一登记、统一编号后，起草业务科室于规范性文件发布之日项攻汉育克度起5个工作日内在我局门户网站公开发布，并同时发布政策解读。
五、工作要求
（一）规范性文件“三统一”制度自2018年1月1日起开始实行，实行“三统一”制度之前的现行有效的规范性文件继续讲专话继棉额影手按原制度执行。2018年1月1日之后，所有未统一登记、统一编号、统一公布启指的规范性文件无效，不得作为行政管理的依据。
（二）从2018年开始，局办公室、法规处每年年底要对规范性文件合法性审查及统一登记、统一编号、统一备案情况进行通报。
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