外交上,奥巴马总统高调展开九天亚太行并首次出席东亚峰会,其国家安全事务助理多尼隆指此乃“落实美国全球战略重大的重新定向”,强调美国参加东亚峰会是要“确立议程与将其变成解决外交安全问题的主要机构”,亦即改造与主导之。 紧接着,国务卿希拉里对美国长期制裁的缅甸进行“历史性访问”,美国还拟于12月与日本、印度首次举办三边对话,切磋“海洋安全”。明眼人不难看出,美国正加紧编织所谓的亚太联盟网。 经济上,美国以“八字才一撇”的TPP重塑亚太经济秩序,极力挤占亚太大市场。多尼隆在英国《金融时报》发表“美国‘重返亚太’”一文,意有所指地声称,“其他国家若想参与TPP,则须符合同样的高标准,包括知识产权、劳动力及国有企业等。” 安全或侍上,美国忽悠“航行自由”,利用海洋争端挑拨离间,含沙射影地说什么“新兴强国须与邻国建立起信任,在没有恐吓或胁迫的情况下和平解决分歧。”美国试图要当南海问题的“裁判”,同时加快调整亚太军事部署,祭出所谓“空海一体战”。 表面看,奥巴马亚太行吸引眼球,美国“重返”颇有收获。实际上,美国“战略转向”存在诸多掣肘,前景难料。眼下,就在其铆足了劲要“战略东衫基吵移”,发誓要在亚太锋厅大干一场、放手一搏之际,“人算不如天算”,内外四大挑战与不利态势一并发作,令美国决策层寝食难安。
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