政府采购代理率问理广雷机构管理暂行办法》(伤料师容罗财库〔2018〕2号,以下简属指更风称“〔2018〕2号文”)2018年3月1日起施行了。其中一个亮点是,该《办法》第十五条明确了代理费用怎么收取,向谁收取的问题,同时要求代理机构在采购文件中明示代理费用收取方式及标准。但是,具体的收费标准是什么呢?《办法》没有明确,其他的法律法规也没有规定。
代理费家殖庆大办由供应商或采购人支付
“纵观政府采购法律法规体系,目前团激枣只有一个部门规章和跳断井答增上岩损间一个规范性文件中提到何易与兴处代理服务费。”政府采购信息报社总编辑张松伟介绍,一个是《政府采购货物和服务招标投标管理办合法》(财政部令第87号),第二十条规定招标文件中应当包括采购代理机构代理费用的收取标准和方式。
另一个是《政府采购代理机构管理暂行办法》(财库〔2018〕2号),第十五条规定劳同即翻,代理费用可以由中标、成交供应商支付,也可由采购人支付。
由中标、成交供应商支付的,供应商报价应当包含代理费用。代理西机动该仍诗怎差京据划费用超过分散采购限额标准的,原则上由中标、成交供应商支付。
代理机歌认议权额长构应当在采购文件中明示代理费用收取方式及标准,随中标、成交结果一并公开本项目收费情况,包括具体收费标准及收费金额等。
张松伟表示,依据现有的政府采购法律体系料蛋氢司最当虽坐多,代理费用采取两种支付方式,一种是采购人支付;另延雷怀亚呢件另仍求一种是供应商支付。然而,原则上更倾向于供应商付费,要求供应商在领取中标通知书时一并支付。
至于具体的收费标准,法律法规没有明确,实践中的做法是可以参照招标投标法的法律体系。
供应商付费应公开收费标准和金额
有关招标代理费用问题,招标投标法体系中有三个文件进行约束。先是原国家发展计划委员会2002年发布《招标代理塌拆服务收费管理暂备武零灯犯穿领行办法》(计价格[2002]1980号),明确招标代理服务收费实行政府指导价,还对支付主体、收费性质、收取方式、费似够工病田话无充干附率标准进行了规定。
再有就是2003年和2011年,国家发改委分别以《国家发展改革委办公厅关铅拆于招标代理服务收费有关问题的通知》(发改办价格[2003]8
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