全面依法治国的本质要求

依法治国的根本要求是：立法独立。

就是说：除了表示法律是最高的律法外，还隐含分权的意味，对普通公民有约束力的法律必须由大多数公民或由公民组成的立法部门经大多数同意通过，行政部门的职责只是执行该等法律，并且受该等法律拘束。

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