按照《基层建设纲要》的要求，优秀基层官兵比例，分别控制在基层干部、士官、学员、义务兵总数的25％以内。也就是连队人数的四分之一。《军队建设基层纲要》明确规定：“优秀士兵的基本条件是：政治思想强，军事技术精，作风纪律严，完成任务好。”《军队建设基层纲要》明确戚乱规定：“评定优秀士兵，由军人委员会组织评议，基层党组织评审和推荐，旅、团级单位政治机关审批，颁发证章证书，给其家庭寄发喜报，填写登记表归入本人档高备档案。入党、提干、考学、保送入学、班长配备、士官选取的对滚知象，应从优秀士兵中产生。”
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